כתבות
-
המקומון - תקציר עבור גזברים - גליון מספר 11
המקומון - תקציר עבור הגזברים 10.pdf -
דיני עבודה - מתי טענת ההתייעלות היא רק תירוץ לפיטורים?
מקומון - דיני עבודה - מתי טענת ההתייעלות היא רק תירוץ לפיטורים.pdf -
מוניציפאלי - גביית דמי השתתפות על אשפוז שנעשה ביוזמת מחלקת הרווחה
מקומון - מוניציפאלי - גביית דמי השתתפות על אשפוז שנעשה ביוזמת מחלקת הרווחה.pdf -
מקומון - תקציר עבור גזברים - גליון מספר 10
מקומון - תקציר עבור גזברים - גליון מס 10.pdf -
דיני מכרזים - ההחלטה לממש את האופצייה בהסכם שנחתם לאחר מתן פטור ספק יחיד
מקומון - דיני מכרזים - האם ההחלטה לממש את האופצייה בהסכם שנחתם לאחר מתן פטור ספק יחיד נתונה לגוף המק -
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - מהו מעון יום כמשמעותו בחוק הפיקוח על המעונות הפטור מארנונה
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - מהו מעון יום כמשמעותו בחוק הפיקוח על המעונות הפטור מארנונה.pdf -
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - האם ארנונה המשולמת במסגרת הסדר תשלומים תופחת במקרה של מדד שלילי
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - האם ארנונה המשולמת במסגרת הסדר תשלומים תופחת במקרה של מדד שלילי.pdf -
מקומון - דיני חוזים - יחסים חוזיים וחילוט ערבות בתקופת קורונה
מקומון - דיני חוזים - יחסים חוזיים וחילוט ערבות בתקופת קורונה.docx (1).pdf -
מקומון - תקציר עבור גזברים - גליון מספר 9
מקומון - תקציר עבור גזברים - גליון מספר 9.pdf -
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - איסור על חיוב בדמי הקמה בגין שטחים שלא נכללים בהיתר הבניה כשטח עיקרי או כשטח שרות
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - איסור על חיוב בדמי הקמה בגין שטחים שלא נכללים בהיתר הבניה כשטח עיקרי או -
מקומון - תקציר עבור גזברים - גיליון מספר 8
מקומון - תקציר עבור גזברים - גליון מספר 8.pdf -
מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 7
.pdf-holder iframe{ height: 1000px; } @media screen and (max-width: 992px) { .pdf-holder iframe{ height: 500px; } } מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 7.pdf -
מקומון - דיני מכרזים - חוזר מנכל 04-2020 התקשרות באמצעות שיטת שותפות ציבורית – פרטית
מקומון - דיני מכרזים - חוזר מנכל 04-2020 התקשרות באמצעות שיטת שותפות ציבורית – פרטית.pdf -
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - חיוב נכס בסיווג קרקע תפוסה בתקופה בה הנכס פטור מארנונה
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - חיוב נכס בסיווג קרקע תפוסה בתקופה בה הנכס פטור מארנונה.pdf -
מקומון - דיני מכרזים - הוראת שעה המאפשרת הארכת התקשרות בפטור ממכרז
.pdf-holder iframe{ height: 1000px; } @media screen and (max-width: 992px) { .pdf-holder iframe{ height: 500px; } } מקומון - דיני מכרזים - הוראת שעה המאפשרת הארכת התקשרות בפטור ממכרז.pdf -
חוקיות חיוב בהיטל סלילה בעת תוספת בניה, בלא שנסלל רחוב גובל בנכס ולאחר ששולמו דמי השתתפות
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - חיוב בהיטלי פיתוח מששולמו דמי השתתפות.pdf -
האם מחוייבת העירייה לבצע עבודות פיתוח ברחוב שאוכלס זה מכבר?
מקומון - מוניציפאלי - האם מחוייבת העירייה לבצע עבודות פיתוח ברחוב שאוכלס זה מכבר.pdf -
המקומון - תקציר עבור הגזברים - גליון 6
.pdf-holder iframe{ height: 1000px; } @media screen and (max-width: 992px) { .pdf-holder iframe{ height: 500px; } } מקומון - תקציר עבור גזברים - גליון מספר 6 (1).pdf -
המקומון - תקציר עבור הגזברים - גליון 5
.pdf-holder iframe{ height: 1000px; } @media screen and (max-width: 992px) { .pdf-holder iframe{ height: 500px; } } מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 5.pdf -
היערכות לקורונה ברשויות המקומיות – ריכוז הנחיות
קורונה -
טופס חדש להגשת חוקי עזר ובקשות להמשך גביית היטלים באתר משרד הפנים
לגזברים שלום, אבקש לעדכנכם שבאתר משרד הפנים קיים טופס חדש להגשת חוקי עזר ובקשות להמשך גביית היטלים. טופס חדש להגשת חוקי עזר ובקשות להמשך גביית היטלים.pdf -
המקומון - תקציר עבור הגזברים - גליון 3
מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 3.pdf -
המקומון - תקציר עבור הגזברים - גליון 4
מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 4.pdf -
גביית ריבית דריבית בגין חוב ארנונה
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - גביית ריבית דריבית בגין חוב ארנונה.pdf -
כיצד יש לסווג נכס המשמש כמקום לינה על בסיס יומי שעתי
מקומון - מיסוי מוניציפאלי - כיצד יש לסווג נכס המשמש כמקום לינה על בסיס יומי שעתי.pdf -
המקומון - תקציר עבור הגזברים - גליון 2
מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 2.pdf -
אחריותה של רשות מקומית בגין נזקי הצפה
מקומון - מוניציפאלי - אחריותה של רשות מקומית בגין נזקי הצפה.pdf -
המשמעות של פער בתעריפי ארנונה בין אזורי העיר
מקומון - מיסוי מונימיפאלי - המשמעות של פער בתעריפי ארנונה בין אזורי העיר.pdf -
התחלת שיתוף פעולה בין איגוד הגזברים ברשויות המקומיות לבין "המקומון – העדכון היומי לרשויות המקומיות"
div.pdf-holder iframe{ height:970px; } הודעה - שתפ עם איגוד הגזברים.pdf -
המקומון - תקציר עבור הגזברים
מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 1.pdf -
נסיבות בהן תהיה העירייה רשאית להטיל חיוב ארנונה רטרואקטיבי ואופן סיווג הנכס בתקופת החיוב הרטרואקטיבית
div.pdf-holder iframe{ height:970px; } מקומון - מיסוי מוניציפאלי - כללים לגבי חיוב רטרואקטיבי בארנונה.pdf -
האם מותר לציין את שמו של ראש הרשות בפרסום במימון עירוני ?
div.pdf-holder iframe{ height:970px; } מקומון - מוניציפאלי - כללים לגבי מימון פרסום הנושא את שמו של ראש הרשות.pdf -
כללים לגבי ניהול העמוד האישי של ראש העיר בפייסבוק על ידי העירייה
div.pdf-holder iframe{ height:970px; } מקומון - מוניציפאלי - כללים לגבי מימון דף הפייסבוק האישי של ראש הרשות.pdf -
הועידה הכלכלית השנתית של הרשויות המקומיות 2020 במלון מלכת שבא אילת
-
פסק דין אשר קובע בין השאר כי אין צורך בפנייה מוקדמת לרשות טרם הגשת תובענה ייצוגית.
-
פרויקטים בשיתוף המגזר הפרטי ברשויות מקומיות בישראל
פרויקטים בשיתוף המגזר הפרטי ברשויות מקומיות בישראל רה-מוניציפליזציה או "התבגרות" ? ערן רזין, אנה חזן ואסנת אלרון פרויקטים בשיתוף לאינטרנט.pdf -
ממצאי המחקר והתייחסות יו"ר האיגוד למחקר בנושא התפתחות מקורות המימון של הרשויות המקומיות בשנים 2005-2016
ביום עיון שהתקיים במפע"ם מישור יהודה ברחובות ביום 12.5.19 בהשתתפות מר חיים ביבס יו"ר מש"מ, מר מרדכי כהן מנכ"ל משרד הפנים, מר רחמים מלול ראש עיריית רחובות ואחרים, הוצג מחקרו של פרופסור מומי דהן עבור בית הספר למינהל כספי גבוה לרשויות המקומיות בישראל בנושא התפתחות מקורות המימון של הרשויות המקומיות בשנים 2005-2016. ביום העיון השתתפו גזברים מקרב הרשויות המקומיות והעבירו את התייחסותם לממצאי המחקר. מצורפים לעיונכם ממצאי המחקר והתייחסות יו"ר האיגוד למחקר. להלן דברים שנשא ר -
מחקר - התפתחות מקורות המימון של הרשויות המקומיות בשנים 2005-2016
חוברת מחקר אחרי תיקונים סופית מבית הדפוס.pdf -
הנחיות להגשת מסגרת תקציב הרשות המקומית לשנת 2019
הנחיות להגשת מסגרת תקציב הרשות המקומית.pdf -
הערכות יחידת משאבי אנוש בתחומי כ"א ושכר לאחר הבחירות המוניציפאליות 2018
הערכות יחידות משאבי אנוש בתחומי כא וחוזים אישיים עדכון.pdf -
חיובים יזומים בהיטלי פיתוח – דילמות ותובנות חלק ב'
חיובים יזומים בהיטלי פיתוח מאמר עפר שפיר חלק ב.pdf -
חיובים יזומים בהיטלי פיתוח – דילמות ותובנות חלק ג'
חיובים יזומים בהיטלי פיתוח מאמר עפר שפיר חלק ג.pdf -
כתבה - הממשלה הבטיחה הכסף לא מגיע
בתאריך 7/11 פורסם בחדשות כתבה בנושא "אי העברת כספים מהמדינה לרשויות המקומיות פוגעת בחוק מוסר תשלומים". במסגרת הכתבה התראיין רו"ח תומר ביטון, יו"ר איגוד הגזברים, אשר הסביר את גודל הבעיה הטמונה בשיטת העבודה של חשבי המשרדים הממשלתיים. -
המדריך לגזבר למיצוי תקציבי חינוך
מדריך לגזבר למיצוי תקציבי חינוך -
חוזר מנכ"ל משרד הפנים 6-2018
לידיעתכם ביום 24.5.18 פורסם באתר משרד הפנים חוזר מנכ"ל משרד הפנים 6-2018. לעיונכם. מצ"ב קישור - http://www.moin.gov.il/Pages/fatherSonView.aspx להורדת חוזר מנכ"ל משרד הפנים 6-2018 לחץ כאן -
חיובים יזומים בהיטלי פיתוח – דילמות ותובנות חלק א'
1.pdf -
חוק עזר פסולת עודפת – שינוי תנאי המשחק?
רקע בחודש פברואר 2018, פרסם משרד הפנים אמות מידה הנוגעות לחוק עזר פסולת עודפת. הסוגיה המרכזית העומדת בנושא של חוק עזר בנושא פסולת, הוא האם רשויות מקומיות רשאיות לגבות אגרה בגין פינוי פסולת בנוסף לגביית ארנונה שוטפת. אמות מידה אלו התפרסמו לאחר תהליך ארוך אשר התחיל עם פרסום פסק דין של בית המשפט העליון בבג"ץ 10/1756 עיריית חולון נ' שר הפנים, מיום 13.1.2 , בו קבע בית המשפט העליון כי אין מקום לפסילה גורפת של חוקי עזר המסדירים גביית אגרת פינוי פסולת מעסקים ומתעשייה. במהלך הדיון בעתיר -
מצגות ליישום הנחיות הנוגעות לבחירות 2018
לעיונכם ולשימושכם מצגות שיכולות לסייע ביישום ההנחיות הנוגעות לבחירות היערכות לקראת בחירות 2018 ברשויות המקומיות-אושרת שטרנברג מותר ואסור בתקופת בחירות- רון אלמוג מצגת של עוד כרמית פנטון- ממונה מחוז תל אביב -
בקשות לאישורים חריגים בארנונה לשנת 2019
מצ"ב מכתבו של מר סיון להבי מנהל אגף בכיר לבקרה, תקצוב ופיתוח במשרד הפנים בנושא שבנדון, על בקשות לאישורים חריגים בארנונה לשנת 2019. תשומת ליבכם למועדים הכלולים במכתבו. -
תוכנית ניצנים
בשנת הלימודים תשע"ח התחיל משרד החינוך , בעקבות החלטת ממשלה מיום 21 במאי ,2017 , לתקצב מסגרות לימודיות בשעות אחר הצהרים בגני ילדים ובתי ספר יסודיים. התקצוב הינו במודל תעריף למשתתף בפועל , בהתאם לדירוג הסוציאו אקונומי של הרשות המקומית. נקודת האיזון להפעלת המסגרת היא 22 ילדים בגן ו-25 ילדים בבית ספר יסודי. מאחר והתקצוב מועבר לפי תעריף פר קפיטא, הנגזר מגודל המסגרת , רשות שמפעילה מסגרות שממוצע האכלוס שלהם נמוך יותר מהתקנון תהיה בגרעון ולהיפך. יש לציין כי ההוצאות השונות , הכלולות בתער -
סקירה על עיקרי תקציב המדינה לשנת 2019 שאושר בשבוע שעבר
הלילה, 15/3/18, אושר בכנסת תקציב המדינה לשנת 2019 בגובה 479.6 מיליארד ₪ , ויחד איתו אושר חוק ההסדרים. מדובר על גידול של 4.3% לעומת תקציב 2018 ו כמעט 25% לעומת התקציב בשנת 2015, על פי נתוני מרכז המחקר של הכנסת. התקציב מגלם בתוכו מספר נושאים אקוטיים לטיפול בבעיות הקיימות במדינה כדוגמת נושא התחבורה והתשתיות, העדר השקעה מספקת בתחום הרפואה, המשך טיפול בנושא דיור בר השגה ועוד. כלכלת ישראל המשיכה לצמוח בשנת 2017 בקצב המתקרב למיצוי הפוטנציאל (3%), וזאת כהמשך לצמיחה מהירה אף יותר שנרשמה בשנת 2016. -
חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2018
לחברים שלום, ראו לינק לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2018 שפורסם באתר משרד הפנים דף הבית איתור חוזרי מנכל. החוזר כולל הנחיות לגבי עדכון לטופס נחיצות משרה בשנת בחירות וכן הנחיות חשובות בנושא נוהל שימוש במצלמות וידאו לצורך אכיפת עבירות חניה ברשויות המקומיות. לעדכונכם. חזור מנכ"ל - 4/2018 - להורדה לחץ כאן ניהול מערך משאבי אנוש בשנת בחירות עדכון לטופס נחיצות משרה - להורדה לחץ כאן נוהל שימוש במצלמות וידאו לצורך אכיפת עב -
הנחה בארנונה למשרתי מילואים
תקנות ההנחה לחיילי מילואים בשירות פעיל.pdf מנהל כללי לכבוד: ראשי רשויות מקומיות, מנכ"לים ברשויות המקומיות, יועמ"שים ברשויות המקומיות,גזברים ברשויות המקומיות שלום רב, הנדון: הנחה בארנונה למשרתי המילואים בימים האחרונים התפרסם, כי שר הפנים חתם על תקנות חדשות, המסמיכות רשויות מקומיות להחליט לתת הנחה מיוחדת בארנונה למשאתים במילואים. נא תשומת לבכם כי תקנות אלו ייכנסו לתוקף אך ורק לאחר פרסומן ברשומות (קובץ תקנות) וכי הנוסח שיפורסם ברשומות הוא הנוסח עליו יש להסתמך. עד ל -
שיעור ריבית בהלוואות תקציביות במסגרת תכניות הבראה
שיעור ריבית בהלוואות תקציביות במסגרת תכניות הבראה מדינת ישראל משרד האוצר לכבוד: ראשי רשויות מקומיות,גזברי רשויות מקומיות, חשבים מלווים ברשויות מקומיות שלום רב, הנדון:שיעור ריבית בהלוואות תקציביות במסגרת תכניות הבראה הריני להודיעכם כי שיעור הריבית בהלוואות תקציביות במסגרת תכניות הבראה יעמוד מעתה על 4.7% עד ליום 31.12.2018 או עד להודעה חדשה המאוחר מביניהם. יודגש, כי יתר התנאים בהלוואות האמורות יישארו ללא שינוי. בכבוד רב, ויקטור וייס סגן בכיר לח -
הוועידה השנתית של האיגוד 19-22/3/2018
הכנס השנה יתקיים בתקופה בה השלטון המקומי כמרקחה. זו שנה שבה מתוכננות להתקיים הבחירות למועצת הרשות המקומית ולעומד בראשה. כידוע, בתקופה זו ההחלטות מתקבלות תוך שעין אחת, לפחות, מביטה על המשמעות האלקטורלית של כל החלטה. בנוסף, ובאופן מובן, מטיל השלטון המקומי מגבלות בקשר עם קבלה וביצוע של החלטות מסוימות. משום כך, ובאופן טבעי, הוועידה השנתית תהיה בסימן האתגרים וההזדמנויות בתקופת הבחירות. במהלך המפגשים נבחן את המשמעויות, ונחדד את הדילמות הפיננסיות והרגולטוריות הרלבנטיות לתקופה מיוחדת זו. לפרטים נו -
קול קורא – אות החדשנות בחסות החברה למשק וכלכלה 2018
בין התאריכים 13-15 בפברואר 2018 יקיים מרכז השלטון המקומי את ועידת השלטון המקומי בסימן חדשנות עירונית. במסגרת הועידה יוענק זו השנה השנייה אות החדשנות בחסות החברה למשק וכלכלה, מרכז השלטון המקומי ומרכז המועצות האזוריות. הפרס יוענק ליוזמות של חדשנות מוניציפלית בהתמודדות עם אתגרים שירותיים, כלכליים, תפעוליים וסביבתיים לתושב, אשר מתאפיינות מקוריות, יצירתיות ויזמה. לנוסח המלא של הקול הקורא, תנאי הסף, ופרטי ההגשה, לחצו כאן -
טיוטת תקנות לאופן חלוקת כספי קרן הארנונה
משרד הפנים פרסם בימים האחרונים מסמך בשם "טיוטת תקנות ההתייעלות הכלכלית (כללי חלוקת הקרן לצמצום פערים בין רשויות מקומיות), תשע"ח-2017 " המסמך, המכיל חישובים מורכבים, תכליתו לקבוע את הקריטריונים והכללים לפיהם יחולקו הכספים מקרן הארנונה או בשמה האחר "הקרן לצמצום פערים בין הרשויות המקומיות" מצ"ב קישור לטיוטת התקנות בהזדמנות זו נזכיר את הרקע: במשך עשרות שנים ומאז שנות ה- 50 של המאה הקודמת, רק ערים שהוגדרו "ערי עולים" הורשו לגבות תעריף ארנונה -
הקמת מאגר יועצים להתקשרות שאינה באמצעות מכרז
אנו מבקשים להזכיר כי עפ"י הנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 - - להורדה לחץ כאן וסיכום המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, החל ב- 1 בינואר 2018 נדרשת כל רשות מקומיות בישראל, להחזיק רשימת מציעים במגוון תחומים אליהם ניתן לפנות כדי להתקשר עימם ללא מכרז "לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים כגון עבודות תכנון, פיקוח, מדידה, שמאות, ייעוץ וכיוצא באלה (תקנה 3(8) לתקנות העיריות . מעתה, כל אימת שרשות מקומית נדרשת להתקשר עם יועץ ומע -
הקמת מאגר יועצים להתקשרות שאינה באמצעות מכרז
אנו מבקשים להזכיר כי עפ"י הנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 - - להורדה לחץ כאן וסיכום המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, החל ב- 1 בינואר 2018 נדרשת כל רשות מקומיות בישראל, להחזיק רשימת מציעים במגוון תחומים אליהם ניתן לפנות כדי להתקשר עימם ללא מכרז "לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים כגון עבודות תכנון, פיקוח, מדידה, שמאות, ייעוץ וכיוצא באלה (תקנה 3(8) לתקנות העיריות . מעתה, כל אימת שרשות מקומית נדרשת להתקשר עם יועץ ומע -
קול קורא לקידום המצוינות במתמטיקה ומדעים ברשות המקומית
קרן טראמפ מפרסמת קול קורא לרשויות מקומיות שמציבות בעדיפות גבוהה את קידום המצוינות החינוכית במתמטיקה ומדעים ברשות ומעוניינות להגיש מועמדות לקבלת מענק כולל של כ - 800,000 ש"ח להפעלת תכנית עירונית תלת־שנתית. כמו כן תעניק הקרן גם פיתוח משותף של תכנית עירונית מערכתית הנותנת מענה למורי המתמטיקה והמדעים בעיר, מימון מחצית משכרו של מנהל תכנית (אינטגרטור עירוני שיעבוד בכפיפות ישירה למנהל אגף החינוך) ועוד. כחלק מתנאי הסף שהציבה הקרן, רשאיות להגיש מועמדות רשויות מקומיות בהן 40,000 תושבים ומעלה ורשוי -
קול קורא לקידום המצוינות במתמטיקה ומדעים ברשות המקומית
קרן טראמפ מפרסמת קול קורא לרשויות מקומיות שמציבות בעדיפות גבוהה את קידום המצוינות החינוכית במתמטיקה ומדעים ברשות ומעוניינות להגיש מועמדות לקבלת מענק כולל של כ - 800,000 ש"ח להפעלת תכנית עירונית תלת־שנתית. כמו כן תעניק הקרן גם פיתוח משותף של תכנית עירונית מערכתית הנותנת מענה למורי המתמטיקה והמדעים בעיר, מימון מחצית משכרו של מנהל תכנית (אינטגרטור עירוני שיעבוד בכפיפות ישירה למנהל אגף החינוך) ועוד. כחלק מתנאי הסף שהציבה הקרן, רשאיות להגיש מועמדות רשויות מקומיות בהן 40,000 תושבים ומעלה ורשוי -
מדד מחירים לצרכן שלילי גם בחודש נובמבר 2017
מדד המחירים לצרכן ירד בנובמבר ב-0.3% לעומת אוקטובר האחרון – כך פרסמה היום (15/12/2017) הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. ירידות מחירים נרשמו בנובמבר במיוחד במחירי הירקות והפירות הטריים שירדו ב-7.3%, המחירים בסעיף המוגדר תחת תרבות, בידור ותחבורה ירדו ב-0.4%. עליות מחירים נרשמו תחת סעיף הלבשה והנעלה. החל מתחילת השנה עלה מדד המחירים לצרכן ב-0.3% בלבד , וכך גם ב-12 החודשים האחרונים (נובמבר 2017 לעומת נובמבר 2016). לפי המגמה לתקופה שבין אוגוסט 2017-נובמבר 2017, קצב העלייה השנתי של מדד המח -
ישראל היום (11/12/2017) – "גל בקשות מצד רשויות מקומיות להעלות את הארנונה"
-
ישראל היום (11/12/2017) – "גל בקשות מצד רשויות מקומיות להעלות את הארנונה"
-
ישראל היום (11/12/2017) – "גל בקשות מצד רשויות מקומיות להעלות את הארנונה"
העיתון ישראל היום מפרסם כי ממסמך שהגיע אליו עולה כי 51 רשויות מקומיות הגישו בקשה להעלאה חריגה של הארנונה ל־2018. העלאה שהיא מעבר למנגנון "הטייס האוטומטי" של העלאת הארנונה, המורכב מסל שמחציתו שיעור השינוי במדד המחירים לצרכן ומחציתו שיעור השינוי במדד השכר הציבורי. עפ"י הכתבה בבקשות הבולטות: עיריית חיפה עם בקשת העלאה חריגה של ארנונה בשיעור של 12.5% למגזר העסקי, שתניב הכנסות של 10 מיליון שקלים לקופת העירייה; ראש העין עם בקשה להעלאה של 5% שתניב הכנסות של כ־4.8 מיליון שקלים, ונ -
בחירות לרשויות המקומיות 2018
כידוע בעוד כשנה, ב- 30 אוקטובר 2018, יתקיימו הבחירות לרשויות המקומיות בישראל. לקראת הבחירות ולנוחיותכם, הכין משרד הפנים באתר האינטרנט שלו, דף מצוין המרכז מידע רב והנחיות בנושא. לכניסה לחצו כאן -
קול קורא – פרס שר המדע והטכנולוגיה לרשויות מקומיות – 2017
משרד המדע והטכנולוגיה יעניק פרס לרשויות מקומיות על הישגים בקידום פעילויות ואירועים לציבור הרחב בנושאי מדע, הטכנולוגיה והחדשנות ברשות. מטרת הפרס לעודד עשייה של הרשויות המקומיות בתחומי המדע, הטכנולוגיה והחדשנות לרווחת התושבים, ע"מ לקדם פעילות קהילתית לציבור הרחב בנושא ולהגביר את המודעות והחשיפה לנושא בקרב הציבור הרחב. לרשות מקומית שתזכה במקום הראשון יוענקו 100,000 ₪. לזוכה במקום השני יוענקו 60,000 ₪ ולמקום השלישי יוענקו 40,000 ש"ח. רשויות מקומיות המעוניינות להגיש מועמדות לפרס -
עודכן מדד הפריפריאליות שמפרסם הלמ"ס
מדד הפריפריאליות מדרג אילו יישובים ורשויות המקומיות הם המרוחקים ביותר ממרכזי הפעילות בישראל, ואילו הם היישובים המרכזיים ביותר והקרובים ביותר אליהם. המדד העדכני שפורסם ע"י הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בימים האחרונים, מבוסס על נתוני 2015, ומעדכן פרסום קודם של המדד משנת 2008. הפעם, בשונה מבפרסום הקודם שכלל דירוג פריפריאלי ברמת הרשויות המקומיות, הפרסום מתייחס לכל ישוב בנפרד – סה"כ 1,210 ישובים. מצ"ב לנוחיותכם קישור לכתבה בנושא שהתפרסמה ב- -
עודכן מדד הפריפריאליות שמפרסם הלמ"ס
מדד הפריפריאליות מדרג אילו יישובים ורשויות המקומיות הם המרוחקים ביותר ממרכזי הפעילות בישראל, ואילו הם היישובים המרכזיים ביותר והקרובים ביותר אליהם. המדד העדכני שפורסם ע"י הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בימים האחרונים, מבוסס על נתוני 2015, ומעדכן פרסום קודם של המדד משנת 2008. הפעם, בשונה מבפרסום הקודם שכלל דירוג פריפריאלי ברמת הרשויות המקומיות, הפרסום מתייחס לכל ישוב בנפרד – סה"כ 1,210 ישובים. מצ"ב לנוחיותכם קישור לכתבה בנושא שהתפרסמה ב- yn -
דוח השקיפות השנתי 2017 – רשויות מקומיות
ועדת הכנסת לנושא השקיפות, בראשותה של ח"כ סתיו שפיר, דנה ביום ב', 27.11.17 בדוח השקיפות השנתי של אתרי האינטרנט של הרשויות המקומיות. הדוח פורסם, זו השנה השמינית ברציפות, על-ידי עמותת שקיפות בינלאומית ישראל, שבראשה עומדת השופטת בדימוס נילי ארד, לשעבר נשיאת בית הדין הארצי לעבודה. מנתונים שהובאו בפני הוועדה, עולה כי ארבעה יישובים דורגו במקומות הראשונים עם ציון מלא של 100% בקיום המדד: חולון, כפר סבא, מגדל העמק וקרית ביאליק. כמו כן, הנתונים העלו כי עיריית טייבה, שבש -
פורסם האומדן לקביעת מענק האיזון לשנת 2018
מנהל שלטון מקומי במשרד הפנים הפיץ מסמך בחתימת ששי דקל - מנהל אגף בכיר לבקרה תקצוב ופיתוח ברשומ''ק (בפועל) ובו טבלה המפרטת את התחזית של מענק האיזון לשנת 2018 לכל רשות מקומית ובהשוואה ל- 2017. לצורך הבנת הנתונים הסיכומיים (שחסרים במסמך משרד הפנים) תרגמנו את המסמך לאקסל. מסיכום הנתונים עולה שאומדן מענק האיזון לשנת 2018 יהיה נמוך בכ- 258 מ' ₪ (!) ממענק האיזון של שנת 2017 (ט.ל.ח). מצ"ב קישור למסמך משרד הפנים המפרט את עקרונות החישוב לשנת 2018 ובו טבלת הא -
פורסם האומדן לקביעת מענק האיזון לשנת 2018
מנהל שלטון מקומי במשרד הפנים הפיץ מסמך בחתימת ששי דקל - מנהל אגף בכיר לבקרה תקצוב ופיתוח ברשומ''ק (בפועל) ובו טבלה המפרטת את התחזית של מענק האיזון לשנת 2018 לכל רשות מקומית ובהשוואה ל- 2017. לצורך הבנת הנתונים הסיכומיים (שחסרים במסמך משרד הפנים) תרגמנו את המסמך לאקסל. מסיכום הנתונים עולה שאומדן מענק האיזון לשנת 2018 יהיה נמוך בכ- 258 מ' ₪ (!) ממענק האיזון של שנת 2017 (ט.ל.ח). מצ"ב קישור למסמך משרד הפנים המפרט את עקרונות החישוב לשנת 2018 ובו טבלת הא -
שכרם של בעלי תפקידים ברשויות המקומיות המועסקים בחוזים אישיים
לחברינו הגזברים שלום, הרינו לבשר לכם כי בשעה טובה ומוצלחת נוחלים מאמצנו בנושא קידום שכרם של העובדים הבכירים ברשויות המקומיות הושגה התקדמות נוספת. רמות השכר של העובדים הבכירים ברשויות הקטנות יותאם לרשויות הגדולות מבחינת אחוז השכר המאושר משכר מנכ"ל הרשות. אנו ממשיכים במאמצנו לקידום הנושאים הנוספים כולל לעניין מענק היובל וההסכמה להקפאת הדרישה להחלתו על העובדים הבכירים למשך 5 שנים שאינה מקובלת עלינו. מצ"ב קישור למסמך המעדכן על המתוה שסוכם לגבי שינוי אופן קביעת ר -
שינוי באופן קביעת השטח לחיוב ארנונה - עיגול למטר השלם הקרוב ביותר
באתר הכנסת פורסם כי ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, בראשות ח"כ דודי אמסלם, אישרה לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ אמסלם, להסדרת אופן שיטת חישוב הארנונה על ידי הרשויות המקומיות, לפיה ברירת המחדל לחישוב תהיה עיגול כל חלק של מטר רבוע למטר השלם הקרוב (למעלה או למטה). רשויות שחישבו עד היום על פי חישוב מדויק של חלקי מטרים או עיגלו חלקי מטרים כלפי מטה יוכלו להמשיך בשיטה הנוכחית. המשמעות העיקרית לתיקון היא שרשויות שעד היום עיגלו חלקי מטרים באופן קבוע למעלה, יאלצו לעבור לשיטת ה -
מצגות מיום עיון בנושא חלופות למימון בנקאי ודירוג אשראי
יום עיון בנושא חלופות למימון בנקאי ודירוג אשראי התקיים ביום שלישי ה-18 ביולי. במסגרת יום העיון הוצגו המצגות הבאות: מצגת של חברת BDO consulting group בנושא יתרונות וחסרונות בחלופות למימון הבנקאי של רשויות מקומיות ותאגידים עירוניים מצגת של חברת מידרוג בנושא דירוג רשויות מקומיות ואג"ח מוניציפלי מצגת של חברת מידרוג בנושא חלופות מימון לרשויות מקומיות ותאגידים עירוניים -
חוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/2017
מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל של משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: 1. נוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז - תיקון 2. אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 לעיון בחוזר לחצו כאן -
חוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/2017
מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל של משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: 1. נוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז - תיקון 2. אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 לעיון בחוזר לחצו כאן -
חוזר מנכ"ל מיוחד של משרד הפנים 4/2017
מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל מיוחד של משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: 1. תנאי שירות ושכר של נבחרי ציבור ברשויות המקומיות 2. ביטוח פנסיוני ותנאי פרישה לעיון בחוזר לחצו כאן -
חוזר מנכ"ל מיוחד של משרד הפנים 4/2017
מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל מיוחד של משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: 1. תנאי שירות ושכר של נבחרי ציבור ברשויות המקומיות 2. ביטוח פנסיוני ותנאי פרישה לעיון בחוזר לחצו כאן -
הפסקת ביקורי חוק סיעוד
איגוד העובדים הסוציאליים בהסתדרות הכריז לפני מספר ימים על סכסוך עבודה בשם כ-4,000 עובדים סוציאליים בתחום הזקנה ברשויות המקומיות. הסכסוך הוכרז בעקבות הודעת משרד הרווחה על כוונתו לקצץ ולפטר עשרות עובדים סוציאליים מתחום זה. הרקע – מחלוקת בין השלטון המקומי לבין המוסד לביטוח לאומי על אופן ההתחשבנות בין הרשויות המקומיות לבין המוסד לביטוח לאומי על ביצוע ביקורי קשישים בהתאם לחוק סיעוד והודעת מרכז השלטון המקומי בשם הרשויות המקומיות על ההחלטה להפסיק ביצוע ביקורי בית אצל קשישים זכאי חוק סיעוד החל -
הפסקת ביקורי חוק סיעוד
איגוד העובדים הסוציאליים בהסתדרות הכריז לפני מספר ימים על סכסוך עבודה בשם כ-4,000 עובדים סוציאליים בתחום הזקנה ברשויות המקומיות. הסכסוך הוכרז בעקבות הודעת משרד הרווחה על כוונתו לקצץ ולפטר עשרות עובדים סוציאליים מתחום זה. הרקע – מחלוקת בין השלטון המקומי לבין המוסד לביטוח לאומי על אופן ההתחשבנות בין הרשויות המקומיות לבין המוסד לביטוח לאומי על ביצוע ביקורי קשישים בהתאם לחוק סיעוד והודעת מרכז השלטון המקומי בשם הרשויות המקומיות על ההחלטה להפסיק ביצוע ביקורי בית אצל קשישים זכאי חוק סיעוד החל -
נדחה מועד הגשת הצהרת ההון לבכירים ברשויות עד 31/7/2017
מצ"ב קישור להחלטתה של שופטת בית המשפט המחוזי (בדימוס) צפורה ברון בעניין הבקשה להארכת המועד הקבוע בחוק להגשת הצהרת ההון הראשונה לבכירים ברשויות המקומיות. להחלטה מצורפות גם תשובות לשאלות שעלו במהלך יום העיון שקיים משרד הפנים בנושא ב- 21/5/2017. להורדה לחץ כאן -
נדחה מועד הגשת הצהרת ההון לבכירים ברשויות עד 31/7/2017
מצ"ב קישור להחלטתה של שופטת בית המשפט המחוזי (בדימוס) צפורה ברון בעניין הבקשה להארכת המועד הקבוע בחוק להגשת הצהרת ההון הראשונה לבכירים ברשויות המקומיות. להחלטה מצורפות גם תשובות לשאלות שעלו במהלך יום העיון שקיים משרד הפנים בנושא ב- 21/5/2017. להורדה לחץ כאן -
הנחה אוטומטית בארנונה לאזרחים וותיקים מקבלי קצבת נכות – ביטול הכרה כתובענה ייצוגית
הליך משפטי שנמשך כ - 5 שנים הגיע לסיומו ב- 24/4/2017, עם החלטת בית המשפט העליון לבטל את החלטת בית המשפט המחוזי לאשר תובענה של ארגון "כן לזקן" נגד מרכז השלטון המקומי כתובענה ייצוגית, בעניין התנאים למתן הנחה בתשלומי ארנונה לאזרחים ותיקים המקבלים קצבת זקנה לנכה. לקריאת הדיווח המורחב בנושא של עו"ד נועה בן אריה היועצת המשפטית של מרכז השלטון המקומי, לחצו כאן -
שיעור ההתייקרות האוטומטי בארנונה לשנת 2018 יעמוד על 2.18%
משרד הפנים פרסם את שיעור העדכון האוטומטי בארנונה לשנת 2018, המחושב לפי שיעור השינוי במדד משולב הכולל 50% ממדד המחירים לצרכן ו-50% ממדד השכר הציבורי, בתקופה שבין 20 במאי 2016 ל-20 במאי 2017 (מדד ידוע). שיעור ההתייקרות המחושב מסתכם ב - 2.18%. מצ"ב קישור לפרסום שהופיע באתר האינטרנט של משרד הפנים בו מפורט התחשיב. -
סיכום ישיבה בנושא שינויים בנוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז
יו"ר איחוד היועמ"שים ברשומ"ק והיועמ"ש לעיריית תל אביב-יפו, עו"ד עוזי סלמן, ייצג את השלטון המקומי בישיבה בנושא שינויים בנוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז, אצל המשנה ליועמ"ש לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ, בהשתתפותו של יועמ"ש משרד הפנים, עו"ד יהודה זמרת. בעקבות ישיבה זאת, נדחה מועד יישום הנוהל ליום 1.1.18 וגם הוסכם על שינויים שייקלו על הרשויות המקומיות ביישום הנוהל. בכוונת מרכז השלטון המקומי להוציא -
סיכום ישיבה בנושא שינויים בנוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז
יו"ר איחוד היועמ"שים ברשומ"ק והיועמ"ש לעיריית תל אביב-יפו, עו"ד עוזי סלמן, ייצג את השלטון המקומי בישיבה בנושא שינויים בנוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז, אצל המשנה ליועמ"ש לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ, בהשתתפותו של יועמ"ש משרד הפנים, עו"ד יהודה זמרת. בעקבות ישיבה זאת, נדחה מועד יישום הנוהל ליום 1.1.18 וגם הוסכם על שינויים שייקלו על הרשויות המקומיות ביישום הנוהל. בכוונת מרכז השלטון המקומי להוציא -
חוזר מנכ"ל משרד הפנים 3/2017
מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: נוהל בקשה לקבלת פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור - תיקון. אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב - 1972. לעיון בחוזר לחצו כאן -
חוזר מנכ"ל משרד הפנים 3/2017
מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: נוהל בקשה לקבלת פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור - תיקון. אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב - 1972. לעיון בחוזר לחצו כאן -
הממשלה אישרה שינוי בנוסחת מענק האיזון
ממשלת ישראל אישרה אתמול (21/5/2017) בישיבתה השבועית שינוי בנוסחת מענק האיזון על בסיס המלצות משרד הפנים, שהן פועל יוצא של החלטות הביניים של צוות בינמשרדי בראשות מנכ"ל משרד הפנים ובהשתתפות משרד האוצר שעסק בנושא בחודשים האחרונים. השינויים שאושרו הם: הפחתת סכום הכנסת המינימום לנפש בנוסחת האיזון והפיכתה לדיפרנציאלית לגבי רשויות בשיוך סוציואקונומי 1-4 ובנוסף, הגדלת הסכום המוכר בנוסחת האיזון בגין הוצאה על פנסיה תקציבית. שני השינויים הללו אמורים להגדיל את היקף מענק האיזון שיוקצה לרשויות המ -
פסק דין תקדימי בנושא הטלת חיוב אישי
בית הדין האזורי לעבודה דחה את תביעתה של עיריית טירה וביטל את הטלת החיוב האישי על בכירים בעירייה היות ולא מולאו שני תנאים מהותיים: עצה של רואה חשבון והחלטה של הממונה. בביקורת שנערכה בעיריית טירה לפני מספר שנים הוחלט להגיש תלונה לוועדה לחיוב אישי כנגד בכירים בעירייה בגין ביצוע הוצאה שלא כדין. החלטת הוועדה היתה הטלת חיוב אישי על כל אחד מהנתבעים בסך של 55,000 ש"ח. עו"ד ואיל ראבי שייצג את הנתבעים, טען בבית המשפט כי יש לבטל את החלטת הוועדה עקב הפגמים שהתגלו בהליך החיוב האישי. בפ -
צוות לבחינת תנאי קליטה ומשך כהונתם של בכירים ברשויות מקומיות – עמדת האיגוד
משרד הפנים החליט להקים צוות שיבחן את תנאי הקליטה ומשך כהונת הבכירים ברשויות המקומיות- יו"ר איגוד הגזברים מונה כחבר בוועדה. מצ"ב קישור למסמך שהכין יו"ר האיגוד רו"ח תומר ביטון המופנה אליכם גזברי הרשויות ומסביר את עמדת האיגוד בנושא. - להורדה לחץ כאן בנוסף, מצ"ב קישור לכתב מינוי הוועדה שהפיץ משרד הפנים - להורדה לחץ כאן -
אושרה בקריאה שניה ושלישית בכנסת: הצעת חוק מוסר תשלומים לספקים
השבוע אושרה בכנסת הצעת חוק מוסר תשלומים לספקים, שמטרתו להסדיר ביצוע תשלומים לספקים בעד מכירת טובין, מתן שירות או ביצוע עבודה. לנוסח הצעת החוק כפי שאושר לחץ כאן -
בקשה לתיקון תקנות המיסים
יו"ר איגוד הגזברים, תומר ביטון פנה באמצעות מכתב למנכ"ל מרכז השלטון המקומי, שלמה דולברג, בו הוא מבקש לתקן את תקנות המיסים (גבייה) (קביעת הוצאות מירביות) שפורסמו בשנת 2011. מצ"ב לעיונכם קישור למכתב המלא - להורדה לחץ כאן -
טבלת הנחות בארנונה 2017
משרד הפנים פרסם את טבלת מבחן ההכנסה לפיה ניתנת הנחה אוטומטית בארנונה. שיעור ההנחה הוא כידוע פונקציה של מס' הנפשות אל מול ההכנסה. קישור לטבלה